Проверка миграционного учёта: что проверяет МВД и как подготовиться работодателю

Проверка миграционного учёта — обязательная процедура контроля над соблюдением работодателями миграционного законодательства. МВД России может провести её в любой момент, если на объекте трудятся или проживают иностранные граждане. Понимание правил и требований к документам поможет избежать штрафов и блокировки деятельности.

Правовая база проверок миграционного учёта

Миграционный контроль регулируется Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9. Порядок проведения самих проверок описан в Административном регламенте, утверждённом приказом ФМС России и МВД России от 31.07.2015 № 367/807. Закон № 294-ФЗ и статьи 30, 32 Закона № 115-ФЗ определяют процедурные права органов при проведении контрольных мероприятий.

Виды и периодичность проверок

МВД проводит два типа проверок: плановые и внеплановые.

• Плановая проверка. Вы получаете уведомление минимум за три рабочих дня до её начала. Это позволяет собрать документы и подготовиться.
• Внеплановая проверка. Проводится при поступлении жалобы или выявлении признаков нарушений. Извещение может поступить за 24 часа (если оно предусмотрено законом).

Проверка может быть выездной — когда инспекторы приходят на объект, или документарной — проводится по имеющимся в органах МВД сведениям.

Важное уточнение: мораторий на плановые проверки малых предприятий не распространяется на объекты, где работают или живут мигранты. Это означает, что даже небольшая компания может получить проверку в этой сфере в обычном порядке.

Как проходит выездная проверка

При посещении сотрудники МВД обязаны:

• Предъявить служебные удостоверения и распоряжение о проведении проверки;
• Вручить копию распоряжения представителю организации;
• Рассказать о ваших правах и обязанностях;
• Провести осмотр территории, чтобы убедиться, что иностранцы находятся в месте, указанном при постановке на учёт.

При этом проверяют три основных момента: наличие иностранных граждан на объекте, соблюдение ими миграционного законодательства и законность их пребывания и трудовой деятельности.

Какие документы требуют при проверке

От иностранного работника инспекторы потребуют:

• Удостоверение личности (паспорт);
• Документы о праве на работу (виза, РВП, вид на жительство, патент);
• Документы, подтверждающие законность пребывания.

От работодателя или представителя объекта:

• Свидетельство о государственной регистрации и копию ИНН;
• Приказ о назначении руководителя и его паспорт;
• Документы, подтверждающие право пользования помещением (договор аренды, свидетельство о собственности);
• Выписку из ЕГРЮЛ (не старше двух месяцев);
• Трудовой договор с иностранцем;
• Патент на работу или квитанцию об оплате (если требуется);
• Квитанцию об уплате государственной пошлины за постановку на миграционный учёт (действует с 1 сентября 2025 года). Если платёж прошёл через электронные системы, подтверждение может не потребоваться;
• Документы, подтверждающие родственные связи, если вместе работают члены одной семьи.

Помните: сотрудники МВД могут устно запрашивать сведения, но требование о предоставлении самих документов оформляется письменным запросом.

Типичные нарушения при проверке

Инспекторы выявляют и фиксируют в акте проверки следующие нарушения:

• Отсутствие постановки на миграционный учёт или несвоевременная подача уведомления о прибытии (срок — не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия);
• Подача уведомления с недостоверными сведениями;
• Фиктивная постановка на учёт: использование поддельных документов, отсутствие намерения фактически проживать в помещении, регистрация без реального осуществления деятельности;
• Неполный перечень документов при постановке на учёт;
• Несоответствие фактического места нахождения иностранца адресу в уведомлении (это выявляется при осмотре).

При обнаружении нарушений составляется протокол об административном правонарушении. Это может привести не только к штрафам, но и к требованию о прекращении трудовых отношений с иностранцем.

Экспериментальный порядок в Москве и Подмосковье

С 1 сентября 2025 года в столице и Московской области действует иной порядок миграционного учёта. Граждане безвизовых стран (Узбекистан, Таджикистан и др.), прибывающие для работы по патенту, а также граждане ЕАЭС (кроме Беларуси) теперь регистрируют своё местоположение через приложение «Амина».

Это упрощает процесс: собственникам жилья больше не нужно подавать уведомления в МФЦ или через Госуслуги. Вместо этого мигранты должны установить приложение, указать адрес и разрешить отслеживание геолокации.

Если данные геолокации не поступают в течение трёх дней, иностранца снимают с учёта. С 1 сентября 2026 года эксперимент распространится на иностранцев из безвизовых стран, прибывающих в Россию на срок свыше 90 дней для любых целей (исключение — граждане Беларуси, несовершеннолетние и дипломаты).

Как правильно подать уведомление о прибытии

Чтобы избежать нарушений, работодатель должен в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца подать уведомление о прибытии. Это можно сделать несколькими способами:

• Лично в территориальный орган МВД;
• Через портал Госуслуги (подтверждение придёт в течение 1 рабочего дня);
• Через многофункциональный центр (МФЦ);
• Почтой с уведомлением о вручении.

Уведомление заполняется на русском языке без исправлений, аббревиатур, сокращений и пропусков. Малейшие ошибки приведут к отказу в приёме документов и необходимости переподачи.

Важно: с 1 сентября 2025 года при подаче через Госуслуги требуется подтверждение об уплате государственной пошлины. Если платёж зафиксирован в информационной системе государственных платежей, отдельный документ не требуется.

Что делать работодателю для подготовки к проверке

Организуйте хранение документов. Соберите и систематизируйте всё, что может потребоваться при проверке: копии паспортов иностранцев, визы, РВП, виды на жительство, патенты, трудовые договоры, уведомления о постановке на миграционный учёт с отметками МВД, документы организации, договоры аренды или свидетельства о собственности.

Проверьте наличие постановки на учёт. Убедитесь, что каждый иностранный сотрудник поставлен на миграционный учёт в установленные сроки и имеется подтверждение с отметкой МВД.

Контролируйте соответствие документов в работе. Если иностранец работает по трудовому договору, у него должен быть патент (если это требуется по его гражданству). Проверьте сроки действия патента и вовремя продлевайте его.

Ведите реестр иностранных сотрудников. Создайте внутренний документ со сведениями о каждом иностранце, датами прибытия, видами документов на работу и сроками их действия. Это облегчит подготовку к проверке.

При проверке оставайтесь спокойны. Предоставляйте документы на письменный запрос, не подчиняйтесь устным требованиям предоставить бумаги. Требуйте чёткого обозначения статуса проверки (плановая или внеплановая) и копию распоряжения. В конце получите копию акта проверки.

Отчётность в налоговые органы

С марта 2026 года действует новая форма ИР (по КНД 1114603), утверждённая приказом ФНС России. Органы миграционного учёта сообщают налоговым органам о фактах постановки иностранца на учёт в течение 10 дней. Работодатель не должен отдельно отправлять эти сведения, но должен быть в курсе информационного обмена между органами.

Практические выводы для работодателя

Проверка миграционного учёта — это не наказание, а обязательный контроль. Чтобы благополучно её пройти и избежать нарушений:

• Своевременно подавайте уведомление о прибытии каждого иностранца (в течение 7 рабочих дней);
• Заполняйте уведомление аккуратно, без ошибок и пропусков;
• Сохраняйте все документы, подтверждающие постановку на учёт;
• Контролируйте наличие и сроки действия разрешений на работу (патентов, виз);
• Собирайте копии паспортов, договоров и документов организации в одно место;
• Уточните у юриста специфику вашей ситуации, если иностранец из страны с особыми льготами (ЕАЭС, Украина, Беларусь) или если вы находитесь в Москве и Подмосковье.

Если при проверке выявлены нарушения, не признавайте их сразу. Проконсультируйтесь с юристом перед подписанием акта, особенно если речь идёт об ошибке в документе или процедурном нарушении со стороны инспекторов.

Источники

• Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (ред. от 26.01.2026) «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства»
• Постановление Правительства РФ от 26.01.2026 № 44 об изменении правил миграционного учёта
• Приказ ФНС России от 17.03.2026 № ЕД-1-14/179@ об утверждении формы и порядка заполнения сведений о постановке на миграционный учёт
• Федеральный закон от 23.05.2025 № 121-ФЗ об экспериментальном порядке учёта в Москве и Подмосковье
• Энциклопедия решений. Процедура проведения миграционной проверки МВД России (июль 2026)
• Информация МВД России от 6 мая 2024 г. о правилах и порядке миграционного учёта
• Осуществить миграционный учёт через сайт Госуслуг